深圳一線大城市，加快科技、人才、環(huán)境設(shè)施配備等因素，著眼點一個是在調(diào)控人口總量規(guī)模的前提下，對人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化提升；另一個是對非深圳戶籍人口盡可能做到科學(xué)管理、提升服務(wù)。從深圳市發(fā)改委了解到，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，深圳市常住人口發(fā)展目標(biāo)將達(dá)到1480萬人。而作為一個人口過千萬的城市，深圳的戶籍人口僅300多萬，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重倒掛?！靶碌恼咄瓿闪藦募訌姾屯晟迫丝诠芾淼饺丝诜?wù)管理的轉(zhuǎn)變。”深圳市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以“織網(wǎng)工程”為基礎(chǔ)，深圳市將建立全市人口信息庫，全面推動人口信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為人口、產(chǎn)業(yè)和城市空間布局的聯(lián)動調(diào)整及公共服務(wù)資源配置的決策等方面提供數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)《若干意見》，深圳市新時期的人口服務(wù)管理政策，將大力提高人口公共服務(wù)水平，在加大民生領(lǐng)域財政投入力度、推進(jìn)公共服務(wù)均衡化的同時，要重點分類保障非深戶籍人口公共服務(wù)，構(gòu)建多層次公共服務(wù)體系。以居住證為載體，根據(jù)非深戶籍人口在深居住與社保繳交年限等條件對非深戶籍常住人口提供教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等基本公共服務(wù)，并根據(jù)空間承載力及財政承受力，動態(tài)優(yōu)化服務(wù)項目及保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《居住規(guī)定》，自2016年11月1日起，進(jìn)一步放寬了人才申領(lǐng)居住證的條件，明確“具有全日制大專及以上學(xué)歷的人員可直接申領(lǐng)居住證；其他具有較高專業(yè)技能以及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才，也可直接申領(lǐng)居住證”。對無穩(wěn)定居所和職業(yè)的短期流動人口，重點做好治安管理及公共安全服務(wù)。

　　全日制大專及以上學(xué)歷的人員、緊缺急需工種高級工可直接申請入戶

　　“原積分制入戶政策既適用人才，也承擔(dān)消化存量人口入戶的功能，評價機制較為復(fù)雜。存量人口置換，并不意味著城市總?cè)丝诘脑黾??！鄙钲谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，政策調(diào)整后，人才引進(jìn)遷戶與存量人口入戶各將自獨立實施。新的人才引進(jìn)政策將純學(xué)歷型人才入戶條件放寬至大專，技術(shù)型人才入戶條件放寬至中專+中級職稱，技能型人才入戶條件放寬至緊缺急需工種高級工，只要滿足條件即可申請入戶，不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制，多多益善。

　　根據(jù)《戶籍規(guī)定》，戶籍遷入將劃分為人才引進(jìn)遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個類別。其中，人才引進(jìn)遷戶和投資納稅遷戶由原有的積分制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制執(zhí)行，也就是明確達(dá)到入戶條件，便可直接申請入戶，且不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制

　??；政策性遷戶和居住社保遷戶則按審批制執(zhí)行，開辟新的積分制入戶通道。

　　以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動人口轉(zhuǎn)型

　　非戶籍可“居住+社?！狈e分入戶

　　為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)更新和發(fā)展，在引進(jìn)新的增量人口方面也需要逐步轉(zhuǎn)換存量人口，也就是非戶籍人口政策調(diào)整后，將增辟存量人口專用“居住+社?！比霊羟?/p>

　　。對持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，開辟新的積分制入戶通道

　　，積分主要指標(biāo)為參加深圳社會養(yǎng)老保險年限和擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房年限（

　　或合法租賃住房）。

　　在投靠類遷戶政策方面，入戶條件同樣有了適度的放寬。其中，配偶投靠入戶政策分居時間，由滿3年放寬至滿2年；取消老人投靠入戶政策多子女投靠人入戶

　　“就小不就大、就近不就遠(yuǎn)”的條件限制，被投靠人入深戶時間滿8年可申請隨遷。

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