摘要本文針對(duì)目前高等學(xué)校人才引進(jìn)工作的背景、作用進(jìn)行了分析,并就人才引進(jìn)的原則和措施進(jìn)行了討論。關(guān)鍵詞高校人才引進(jìn)中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著時(shí)代的發(fā)展,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。一流的師資能造就一流的學(xué)校,因此擁有一支高水平、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是高校提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要保證。而人才引進(jìn)作為建設(shè)師資隊(duì)伍的有效捷徑,已成為高校解決人才不足、提升高校水平的重要舉措。
1高校人才引進(jìn)工作的背景及必要性
1.1加強(qiáng)高等學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然要求
當(dāng)今世界,人才資源已成為重要的戰(zhàn)略資源,幾乎所有國(guó)家都把教育發(fā)展和人力資源開發(fā)作為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支持系統(tǒng)和重要組成部分,作為增強(qiáng)綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略決策。黨的十六大明確指出要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),堅(jiān)持教育創(chuàng)新,深化教育改革,造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。胡錦濤總書記在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)”。高校作為教育和培養(yǎng)人才的重要基地,能否提供人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn),取決于是否有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍和一批拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人作后盾。這就要求高等學(xué)校必須把師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)地抓緊抓好,通過(guò)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍,打造一個(gè)人才集聚的戰(zhàn)略高地。
1.2人才引進(jìn)是新時(shí)期高等教育發(fā)展的客觀要求
一方面,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國(guó)的高等教育呈現(xiàn)出一種迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。來(lái)自教育部的一組數(shù)據(jù)表明,1998年我國(guó)高校招生人數(shù)為108萬(wàn)人,1999年,隨著全國(guó)大規(guī)模擴(kuò)招,招生人數(shù)為153萬(wàn)人,2006年招生人數(shù)突破500萬(wàn)人,2009年首次突破600萬(wàn)人,達(dá)到629萬(wàn)人。短短十年間,高校招生規(guī)模翻了4倍。但是教師的補(bǔ)充速度遠(yuǎn)落后于學(xué)生數(shù)的增長(zhǎng),現(xiàn)有的教師已不能滿足不斷增長(zhǎng)的學(xué)生需求,因此需要引進(jìn)大量人才補(bǔ)充教師隊(duì)伍,才能緩解師資不足的狀況。另一方面,隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深入,教育水平的不斷提高,對(duì)高校師資隊(duì)伍的建設(shè)提出了更高的要求。教育部在《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中提出“到2005年具有研究生學(xué)歷教師的比例,教學(xué)科研型高校達(dá)到80%以上(其中具有博士學(xué)位教師比例達(dá)30%以上)”。而高?,F(xiàn)有教師隊(duì)伍的數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、領(lǐng)軍人才短缺、不能滿足新方向新專業(yè)建設(shè)的需要等問(wèn)題越發(fā)突出,因此各高校都把人才引進(jìn)作為補(bǔ)充師資隊(duì)伍力量、改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍整體水平的一個(gè)重要手段。
1.3人才引進(jìn)是高校自身發(fā)展建設(shè)的內(nèi)在要求
我國(guó)清華大學(xué)前校長(zhǎng)梅貽琦先生有言:“大學(xué)者,非謂有大樓之謂,有大師之謂也”。大學(xué)的知名度不在大樓,而在大師。據(jù)上海交通大學(xué)21世紀(jì)發(fā)展研究院和高等教育研究所的資料表明,世界一流大學(xué)的基本特征有9項(xiàng),其中最重要的是科研成果卓著、學(xué)術(shù)聲譽(yù)過(guò)硬、學(xué)術(shù)大師匯集、教師素質(zhì)優(yōu)良,一個(gè)學(xué)校的科研水平很大程度上取決于它的師資水平。世界一流大學(xué)都是研究型大學(xué),具有良好的學(xué)術(shù)氛圍,代表科學(xué)研究的國(guó)際前沿,擁有大批國(guó)際一流的實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際領(lǐng)先的原創(chuàng)性科研成果;世界一流大學(xué)的教師往往是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選程序,不乏諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在內(nèi)的世界杰出科學(xué)家、劃時(shí)代科技成果的發(fā)明者。
1.4社會(huì)大環(huán)境為高校人才引進(jìn)提供了基礎(chǔ)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和人才市場(chǎng)的逐步完善,打破了傳統(tǒng)的用人制度,人才資源以市場(chǎng)配置為主,可以自由流動(dòng)。1998年頒布的《高等教育法》也為教師合理流動(dòng)提供了法律依據(jù)。而國(guó)家社會(huì)保障體系的建立和完善,則使人才由原來(lái)的單位人變成社會(huì)人,為人才的流動(dòng)提供了保障。各地區(qū)、各部門都開始重點(diǎn)關(guān)注人才引進(jìn)工作,不同程度為引進(jìn)人才提供良好的外部環(huán)境,如降低年齡要求,放寬對(duì)戶籍方面的限制,解決配偶和子女的就業(yè)就學(xué)問(wèn)題等。人才的流動(dòng)為高校引進(jìn)人才提供了基礎(chǔ)。
2高校人才引進(jìn)的意義
2.1有利于促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)
目前我國(guó)一些高校仍然存在師資隊(duì)伍總量不足,師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高層次領(lǐng)軍人才等問(wèn)題。通過(guò)引進(jìn)人才,尤其是積極吸收和接納各類高素質(zhì)高層次人才,可以解決師資隊(duì)伍數(shù)量不足的困難,改善高校師資隊(duì)伍的年齡、職稱、學(xué)緣、學(xué)歷等結(jié)構(gòu),提高高校師資隊(duì)伍整體水平和素質(zhì)。
2.2有利于促進(jìn)學(xué)科建設(shè)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步使得學(xué)科的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。學(xué)科的交叉融合使其整體性不斷增強(qiáng),也推動(dòng)了新學(xué)科的不斷產(chǎn)生。順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì),人才引進(jìn)工作也日益彰顯出它的重要作用。一方面,引進(jìn)人才可以快速滿足學(xué)科發(fā)展建設(shè)的人才需求,可以帶來(lái)新的知識(shí)、新的理念、新的方法,有利于學(xué)科交叉和縱深發(fā)展,也有利于學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的突破和創(chuàng)新的產(chǎn)生;另一方面,人才引進(jìn)尤其是高層次人才的引進(jìn),有利于高校迅速組建和帶動(dòng)一批學(xué)科在科學(xué)研究的前沿開展與國(guó)際接軌的教學(xué)和研究活動(dòng)。這一作用在一些新興學(xué)科和急需發(fā)展的薄弱學(xué)科體現(xiàn)的尤為明顯,引進(jìn)優(yōu)秀人才常常帶來(lái)這些學(xué)科超常規(guī)的跨越式發(fā)展。
2.3有利于增強(qiáng)教師活力,提高人才整體質(zhì)量
高校人才的質(zhì)量,主要包括教學(xué)水平、學(xué)術(shù)能力及創(chuàng)新能力等方面。人才質(zhì)量的提高在很大程度上決定了人才的使用價(jià)值。然而,僅僅通過(guò)自身培養(yǎng),很難在學(xué)術(shù)上引入新的思想。而人才引進(jìn)的過(guò)程,則恰恰是為高校人才隊(duì)伍注入新鮮活力的過(guò)程。通過(guò)人才引進(jìn),能帶來(lái)新的思想、新的知識(shí),促進(jìn)新老人才間的學(xué)術(shù)交流、知識(shí)更新,避免了學(xué)術(shù)上的“近親繁殖”。此外,通過(guò)人才引進(jìn)來(lái)校的教師,多為學(xué)科帶頭人或青年骨干教師,他們的加入必然對(duì)原有人員形成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力,從客觀上也能促進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平的提高。
3高校人才引進(jìn)工作的原則
高校引進(jìn)人才應(yīng)著眼于高校發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo),遵循如下原則:
3.1著力于學(xué)科發(fā)展和師資隊(duì)伍建設(shè)的原則
根據(jù)學(xué)科發(fā)展的需要,通過(guò)引進(jìn)高層次、高水平人才,發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科、創(chuàng)建新興學(xué)科團(tuán)隊(duì),建立一支整體優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高水平師資隊(duì)伍。
3.2堅(jiān)持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合的原則
在保持和發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢(shì)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科和交叉學(xué)科,扶持新興學(xué)科。在引進(jìn)高層次學(xué)科帶頭人的同時(shí),重視引進(jìn)有真才實(shí)學(xué)、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的中青年學(xué)術(shù)骨干。
3.3人才引進(jìn)必須相對(duì)穩(wěn)定、專兼結(jié)合
要轉(zhuǎn)變舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的人才觀念,確立新的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的人才開發(fā)理念,建立一支專兼職結(jié)合、在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上適度流動(dòng)的高水平人才隊(duì)伍。
4高校做好人才引進(jìn)工作的幾個(gè)主要措施
4.1科學(xué)制定人才引進(jìn)計(jì)劃,做到人才引進(jìn)的計(jì)劃性和目的性
高校一定要從學(xué)校發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),依據(jù)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)有師資隊(duì)伍的實(shí)際情況,按照學(xué)科發(fā)展的需要制定出人才引進(jìn)計(jì)劃,包括人才引進(jìn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度落實(shí)計(jì)劃。對(duì)擬引進(jìn)的人才按照不同種類分別制定出相應(yīng)的引進(jìn)原則,對(duì)其年齡、知識(shí)層次、學(xué)術(shù)水平、學(xué)歷、社會(huì)能力及協(xié)調(diào)工作能力等方面分別作出明確規(guī)定,并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引進(jìn)候選人進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估和選擇。堅(jiān)持人才引進(jìn)工作的目的性、計(jì)劃性,才能有效避免“饑不擇食”、“急功近利”地盲目引進(jìn)和不切實(shí)際“追尖追高”現(xiàn)象,才能實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才與高?,F(xiàn)有人才資源合理有機(jī)配置。
4.2建立科學(xué)的人才引進(jìn)考察機(jī)制,保證引進(jìn)人才的質(zhì)量
高校在人才引進(jìn)的過(guò)程中要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)、完善人才引進(jìn)的考察機(jī)制。引進(jìn)人才時(shí),學(xué)校要嚴(yán)格把好考察關(guān)。要組織業(yè)務(wù)水平高的專家組對(duì)擬引進(jìn)的人才進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的考察。通過(guò)試講、講座、報(bào)告、談話等形式,重點(diǎn)考察其本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)理論和知識(shí)的掌握程度,看其是否符合學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展和人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃的需要,是否具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新精神,是否具有團(tuán)隊(duì)合作精神。在考察其業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),還要考察其政治素質(zhì)、職業(yè)道德和個(gè)人品質(zhì)等內(nèi)容,保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。
4.3處理好自有人才和引進(jìn)人才的關(guān)系,做好人才的穩(wěn)定
高校在重視引進(jìn)人才的同時(shí),必須發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,為人才營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)氛圍,提供公平的競(jìng)爭(zhēng)土壤。新人才的進(jìn)入在很大程度上會(huì)給現(xiàn)有人才在學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、薪酬等方面帶來(lái)一定程度的沖擊和壓力。高校要重視對(duì)原有教師的培養(yǎng),在增加教師收入和提高生活質(zhì)量的情況下,通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修、國(guó)際交流等形式,使教師的教學(xué)科研水平不斷提高,使其需求由低層次向更高的精神層次轉(zhuǎn)變,以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
4.4營(yíng)造人才引進(jìn)和成長(zhǎng)的良好環(huán)境,留住人才
一般來(lái)說(shuō),引進(jìn)人才都有強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)和多層次的需求,他們不僅希望提高生活待遇,改善工作條件,而且更希望受到尊重和理解,得到關(guān)心和支持,希望事業(yè)有成。高校要積極倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)氣,努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)所需的良好、寬松的環(huán)境,使人才有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿足感,貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感和為社會(huì)所承認(rèn)的榮譽(yù)感。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)真正公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,為人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造機(jī)遇,讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出。
4.5加強(qiáng)管理,建立正常的人才流動(dòng)機(jī)制,提高才引進(jìn)工作的質(zhì)量
高校在人才引進(jìn)時(shí)投入了大量的財(cái)力和資源,但對(duì)引進(jìn)人才的考核只是通過(guò)幾次面試考核評(píng)審,這使得高校在引進(jìn)人才中面臨著一些風(fēng)險(xiǎn),一旦引進(jìn)的人才在來(lái)校之后不能按照預(yù)期的目標(biāo)勝任本職工作,或與校內(nèi)現(xiàn)有人員難以合作等問(wèn)題出現(xiàn),將給學(xué)校造成很大的損失。因此,要加強(qiáng)對(duì)人才引進(jìn)后的管理和考核,建立“能進(jìn)能出“的人才流動(dòng)機(jī)制。人才引進(jìn)到學(xué)校后實(shí)行聘任制,學(xué)校與引進(jìn)人才簽訂聘任合同,約定聘任期限,明確聘期內(nèi)的工作任務(wù)和目標(biāo)。聘期內(nèi)學(xué)校對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行考察,聘期結(jié)束時(shí)學(xué)校組織專家對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行考核,評(píng)估其是否達(dá)到了引進(jìn)的要求和目的,評(píng)估結(jié)果不合格的人才可以流出。通過(guò)建立評(píng)估機(jī)制提高人才引進(jìn)工作的水平,保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。
4.6拓寬人才引進(jìn)渠道,創(chuàng)新人才引進(jìn)形式
面對(duì)人才爭(zhēng)奪日益激烈的態(tài)勢(shì),高校在人才引進(jìn)上不能墨守成規(guī),必須敢于創(chuàng)新,努力探索多種引進(jìn)人才的形式與途徑。要在做好正式引進(jìn)(全職引進(jìn))的同時(shí),重視智力引進(jìn)、柔性引進(jìn)。正式引進(jìn)即人事關(guān)系正式調(diào)入學(xué)校,柔性引進(jìn)是指對(duì)于人事關(guān)系不進(jìn)入學(xué)校的人,可以通過(guò)講座教授、客座教授、兼職教授、短期聘任等多種聘任形式,與人才簽署聘任合同,約定工作任務(wù)并給予其相應(yīng)的待遇。引智不必引人,它可以拓寬人才引進(jìn)的思路,可以緩解高校尤其是弱勢(shì)高校高級(jí)人才緊缺之急,提高學(xué)科水平,而且用人不養(yǎng)人,從而降低了人才使用成本。
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