原標(biāo)題：深圳發(fā)放民生“大禮包”引進人才逾16.5萬名

　　深圳市民正陸續(xù)接收到一系列民生“禮包”：截至2019年8月，深圳市人才安居集團供應(yīng)人才住房套；畢業(yè)生“雙選會”650家知名企業(yè)提供超2萬個崗位；今年第一批穩(wěn)崗補貼11.5億元已一次性發(fā)放到企業(yè)賬戶……

　　深圳人才園服務(wù)大廳，市民在自助服務(wù)終端機器上辦理社保等相關(guān)業(yè)務(wù)。南方日報記者朱洪波攝

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（下稱《意見》）提出完善社會保障體系，要求深圳“建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系”“逐步實現(xiàn)常住人口基本公共服務(wù)均等化”。

　　如何讓社會民生保障再上新臺階，進一步增強市民群眾獲得感幸福感？9月17日召開的中共深圳市委六屆十二次全會提出發(fā)展目標(biāo)：著力打造“民生幸福標(biāo)桿”，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系。

　　惠民生全市社保業(yè)務(wù)實現(xiàn)“同城通辦”

　　“預(yù)約一個號，在一個窗口就能把企業(yè)所有（社保）事情都辦好?！鄙钲谶~瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司的社保專員張妤說道。8月起，深圳全市社保業(yè)務(wù)實現(xiàn)“同城通辦”，即社保業(yè)務(wù)辦理打破轄區(qū)轄制，參保人和參保企業(yè)可以到任一社保服務(wù)廳辦理社保業(yè)務(wù)。

　　目前，深圳社保52項業(yè)務(wù)進駐27個政務(wù)服務(wù)大廳，參保人除了可以在35個社保服務(wù)廳辦理社保業(yè)務(wù)，還可以在27個區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)大廳辦理部分社保業(yè)務(wù)。深圳市社保局將繼續(xù)擴大社保業(yè)務(wù)辦理點及辦理事項，實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)在區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)大廳的無差別辦理。

　　使用手機按照提示搖搖頭、眨眨眼、讀讀數(shù)字即可辦理養(yǎng)老資格認證業(yè)務(wù)，無需到辦事大廳現(xiàn)場辦理。目前，深圳已經(jīng)推出養(yǎng)老金領(lǐng)取資格“刷臉”認證，讓退休人員不受所在地限制，輕松完成養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證。

　　深圳還全面實施全民參保計劃，深入推進社會保險擴面征繳。2019年6月底全市養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險總參保人次為3457.12萬人次。2018年各項社?；鸾Y(jié)余803.299億元，參保擴面穩(wěn)步推進。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金3818元/月，居全國同等城市前列；5月1日起，失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)由最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%提高到90%；目前深圳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育五險最低繳費費率為23.14%，低于同等城市繳費水平；98家定點醫(yī)院接入國家平臺，符合條件的其他地市參保人在深圳這些醫(yī)院住院，可實現(xiàn)費用實時刷卡記賬，讓參保人少“跑腿”、少“墊資”……

　　降費增補，是完善社會保險制度的重要舉措。2019年上半年深圳社保減負（不含醫(yī)療和生育保險）達51.34億元，四年來發(fā)放穩(wěn)崗補貼約56.4億元，惠及企業(yè)職工近2600萬人次。

　　民生無小事，一系列措施事事聚焦難點，件件帶著溫度，增進了市民群眾的獲得感。深圳將進一步深化社會保障體制改革，推動社會保障普惠共享先行示范。

　　重人才推動人才管理綜合改革先行先試

　　“非常高興可以在這個高質(zhì)量的比賽中獲獎，也希望更多志同道合的創(chuàng)業(yè)伙伴能夠有收獲?！?019深圳“逐夢杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽落下帷幕，首次參賽的香港青年郭瑋強說道。這也是“逐夢杯”首次將港澳籍青年創(chuàng)業(yè)者納入?yún)①惙秶?/p>

　　為了鼓勵更多港澳青年來深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深圳不僅打造了深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和前海深港青年夢工場等平臺，還出臺了一系列便利港澳居民的舉措，諸如落實取消港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可，推動港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)執(zhí)業(yè)便利化；將法定年齡段內(nèi)港澳人員納入創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持范圍；吸引國際化人才參與大灣區(qū)建設(shè)，推動事業(yè)單位公開招聘港澳居民工作；創(chuàng)新港澳人員社保管理服務(wù)，實現(xiàn)首次參保登記全流程網(wǎng)上辦理；支持港澳和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　《意見》提到，推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江認為港澳居民民生方面享有“市民待遇”，深圳的試驗將增強港澳人士到大灣區(qū)學(xué)習(xí)、工作、生活的積極性，從而真正讓人的融合帶動區(qū)域的融合與發(fā)展。

　　隨著經(jīng)濟實力的增強、社會民生的改善，不僅是港澳人才，深圳吸附國際人才的“磁場”也逐漸強化?！吧钲趧?chuàng)新發(fā)展靠的就是人才的支撐和推動?！鄙钲谑懈笔虚L王立新在第十八屆中國國際人才交流大會第一次會議說道。截至2018年底，深圳各類人才總量達到548萬人。

　　良好政策為人才集聚提供支撐。深圳加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎激勵力度，進一步向?qū)嶓w經(jīng)濟、創(chuàng)新人才傾斜；“靶向”引進國際化高端人才，在站博士后連續(xù)5年以超30%速度增長；加大高技能人才培養(yǎng)力度，制定《世界技能大賽工作激勵資金管理辦法》，最高予以100萬元獎勵；一年一度“人才伯樂獎”，最高獎金200萬元……深圳正在向打造人才高地而穩(wěn)步前進。

　　提效率“秒批”引進人才逾16.5萬名

　　“我已經(jīng)是深圳戶口了！”從申請到落戶成功，來自西安的海歸畢業(yè)生小劉只跑了兩次現(xiàn)場。談起落戶過程，小劉的感受是“體驗非常順暢”，預(yù)約到代辦中心核實證件，幾分鐘就辦理成功，其余都是在網(wǎng)上操作完成的，最后去一趟派出所辦理落戶，就順利辦結(jié)。

　　這種便利的體驗，得益于深圳今年2月底實施的留學(xué)回國人員“秒批”政策。目前，深圳已實現(xiàn)了高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才、留學(xué)回國人員、博士后入戶及其配偶子女隨遷引進業(yè)務(wù)“秒批”辦理全覆蓋。其中，自2018年深圳市應(yīng)屆畢業(yè)生引進“秒批”系統(tǒng)正式上線后，截至6月底，已經(jīng)“秒批”引進人才逾16.5萬名，包括應(yīng)屆畢業(yè)生逾12萬人、在職人才3.65萬人、留學(xué)生8500多人。

　　今年7月起，深圳市人才引進(應(yīng)屆畢業(yè)生接收)“秒批”服務(wù)還實現(xiàn)了掌上辦理，將人才引進(應(yīng)屆畢業(yè)生接收)“秒批”服務(wù)入駐“ｉ深圳”人社專區(qū)。截至目前，深圳社保已實現(xiàn)24項“不見面”審批服務(wù)事項，其中核定失業(yè)人員停領(lǐng)失業(yè)保險待遇、靈活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險等20項服務(wù)實現(xiàn)“秒批”，無需人工干預(yù)、全程在網(wǎng)上辦理并自動審核，大大方便群眾辦理并極大壓縮了辦理時間。

　　《意見》提到，推動統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺率先落地，形成以社會保險卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

　　截至2018年末，深圳市金融社?？ǔＷ∪丝诶塾嫲l(fā)卡數(shù)約1700萬。全市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)36個，其中市級1個、區(qū)級11個，公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)目前已覆蓋10個區(qū)（新區(qū)）、74個街道，社會保障金融合作服務(wù)點約1300個。

　　截至2019年7月15日，深圳市社保新系統(tǒng)實現(xiàn)單位社保服務(wù)網(wǎng)頁辦結(jié)業(yè)務(wù)量945.1萬筆，個人社保服務(wù)網(wǎng)頁辦結(jié)業(yè)務(wù)量102.7萬筆，社保辦結(jié)業(yè)務(wù)量388.1萬筆，自助服務(wù)終端查詢、打印、辦理業(yè)務(wù)量1197.5萬筆。社保服務(wù)實現(xiàn)線上24小時“不打烊”，辦事群眾可以自主選擇業(yè)務(wù)辦理的時間和途徑，業(yè)務(wù)辦理更加舒心便民。

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