一、采購名稱
深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策比較研究
二、采購項目概況
為總結(jié)國內(nèi)外人才引進政策制訂的經(jīng)驗，探索招才引才的內(nèi)在規(guī)律，進一步明確和完善我市人才引進的方向、思路、策略和具體舉措。按照國家、省、市人才工作及人力資源市場管理工作的部署，我局擬開展“深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策研究”項目，以公開詢價的方式，委托有經(jīng)驗、有實力的單位承接本項工作。項目需求如下：
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隨著中國特色社會主義進入新時代和“十四五”征程的開啟，人才的戰(zhàn)略地位日益凸出，各地在加大人才培育力度的同時，實施更加積極的人才引進政策?！笆奈濉睍r期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是深圳搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)和實施深圳綜合改革試點的重大歷史機遇，全力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時期。深圳是人才輸入型城市，人才引進工作尤為重要。因此，有必要加強深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策的比較研究，以廣泛借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，為優(yōu)化和完善我市人才引進政策提供參考。
（二）項目必要性
本項目開展，是落實十九大及習(xí)近平主席關(guān)于人才重要性相關(guān)講話精神，實施國家人才強國戰(zhàn)略及我市“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的需要；是進一步優(yōu)化和完善深圳人才引進政策和具體舉措，提升我市引才效率和粘度的需要；同時也是提升深圳城市整體競爭力，推動深圳向高科技國際化大都市邁進的需要。
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其一、研究歐美、新加坡等先進國家和地區(qū)主要城市的人才移民政策；其二、比較研究包括香港、北京、上海、廣州、成都、杭州、寧波等國內(nèi)城市人才引進政策優(yōu)勢與不足；其三、深入地探討和剖析我市人才引進政策的不足，合理借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，提升我市人才引我國主要城市進的效率、粘度及可持續(xù)度，為優(yōu)化我市人才引進政策提供依據(jù)。
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本項目當(dāng)以人力資本、人才流動、人才激勵、人職匹配理論為基礎(chǔ)，利用文獻搜索、文本分析、比較分析等方法，研究總結(jié)國內(nèi)外人才引進政策的有效性和不足，分析我市人才引進政策存在的問題與不足，提出有效對策措施。
（五）項目工作內(nèi)容
本項目主要包括以下工作內(nèi)容：
1、人才引進政策相關(guān)理論研究梳理分析
梳理和總結(jié)人力資本、人才流動、人才激勵、人職匹配理論中有關(guān)人才引進的相關(guān)闡述，全面梳理人才引進政策的研究成果，探討人才引進的基本原理、作用機制、內(nèi)在規(guī)律和影響，以及人才引進落地執(zhí)行手段及效果評估方法，明晰人才引進的主要途徑。
2、國內(nèi)外人才引進政策比較
多渠道搜集、整理美歐、日、新等國家和地區(qū)主要城市，以及香港、北京、上海、廣州、成都、杭州、寧波等國內(nèi)城市人才引進（移民）政策，并研究不同國家和地區(qū)主要城市人才引進（移民）的思路、策略、方法、效果、特色，結(jié)合文本、案例和相關(guān)數(shù)據(jù)的比較，分析各自的優(yōu)劣，總結(jié)各國內(nèi)外主要城市人才引進（移民）及相關(guān)政策制訂的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)。
3、深圳市人才引進政策存在的問題及對策建議
在理論分析和政策比較分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)實情況及“雙區(qū)”建設(shè)的需要，進一步深入研探我市現(xiàn)有人才引進政策存在的問題，并就問題的解決提供系統(tǒng)化的建議，形成研究報告。
三、供應(yīng)商資質(zhì)要求
投標(biāo)人必須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
?。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
?。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
?。ㄎ澹﹨⒓诱少徎顒忧叭陜?nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、項目管理和服務(wù)要求
為保障本項目研究質(zhì)量，本項目承接方開展本項目工作須符合以下要求：
（一）有5年以上人力資源服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)工作或相關(guān)政策研究工作。
（二）項目負責(zé)人擁有碩士以上學(xué)歷，具良好的政治思想素質(zhì)，有豐富人才研究和管理工作經(jīng)驗，熟悉人才工作和人力資源流動領(lǐng)域相關(guān)政策，能調(diào)動有關(guān)資源做好項目工作。
?。ㄈ╉椖繄F隊成員擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷，具有良好的政治思想素質(zhì)，熟悉人力資源流動管理相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，有項目管理、人才引進政策研究素質(zhì)，身體健康，保證在合同期內(nèi)全時、全職服務(wù)。
（四）未經(jīng)我局許可，不得將本項目的全部或部分內(nèi)容進行復(fù)制或仿造，不得將信息用于任何商業(yè)行為。
（五）本項目應(yīng)于2021年11月30日前，完成項目研究報告，提交相關(guān)成果。
?。╉椖款A(yù)算元，超過預(yù)算視同無效報價。
五、項目詢價響應(yīng)要求
根據(jù)項目開展的需要，投標(biāo)人在響應(yīng)詢價時，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，充分闡述對“《深圳及國內(nèi)外主要城市人才引進政策比較研究》”項目的理解，就項目需求內(nèi)容提出工作設(shè)想和方案，內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬╉椖砍薪訂挝换厩闆r，從事或參與過相關(guān)項目的情況說明;項目負責(zé)人及主要成員相關(guān)情況介紹。
（二）對本項目的理解與解讀。
（三）工作方案和進度計劃安排。
（四）預(yù)算報價。
?。ㄎ澹┩稑?biāo)及履約承諾函（模板見附件）。
?。┕?yīng)商認為需要提供的其他內(nèi)容。
以上內(nèi)容須使用A4紙打印3份，并由投標(biāo)單位項目負責(zé)人簽字并加蓋公章。
六、商務(wù)需求
?。ㄒ唬┒嗲浪鸭?、整理國內(nèi)外人才引進政策，梳理形成重點國家和地區(qū)人才引進（移民）政策庫。
?。ǘ┱匍_由人才主管部門政策專家、研究專家、人力資源服務(wù)機構(gòu)代表共同參加的研討座談會。
?。ㄈ﹨⑴c政策梳理、研究討論以及撰寫報告的專家學(xué)者和行業(yè)專家不少于10名。
七、公告期限
2021年9月30日至2021年10月10日。
八、遞交響應(yīng)文件時間及地點
請響應(yīng)供應(yīng)商于2021年10月11日前將響應(yīng)文件遞交至深圳市人力資源和社會保障局（深圳市福田區(qū)深南大道8005號）6011室。
九、聯(lián)系人及方式
聯(lián)系人：李鷗，聯(lián)系電話：。
附件：投標(biāo)及履約承諾函
深圳市人力資源和社會保障局
2021年9月28日
附：
投標(biāo)及履約承諾函
致：：
我公司承諾：
1、對本采購項目所提供的貨物或服務(wù)未侵犯知識產(chǎn)權(quán)。
2、我公司參與該項目響應(yīng)，嚴格遵守政府采購相關(guān)法律，做到誠實，不造假，不圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)。我公司已清楚，如違反上述要求，其響應(yīng)將作廢，被列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時將被提請政府采購監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動或其他處罰。
3、我公司參與本項目響應(yīng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況。
4、我公司未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
5、我公司已清楚：單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
6、我公司承諾具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。
7、如果中標(biāo)，做到守信，不偷工減料，依照本項目響應(yīng)文件需求內(nèi)容、簽署的采購合同及本公司在響應(yīng)材料中所作的一切承諾履約。項目驗收達到全部指標(biāo)合格，力爭優(yōu)良。
8、我公司已認真核實了響應(yīng)文件的全部內(nèi)容，所有資料均為真實資料。我公司對響應(yīng)文件中全部響應(yīng)資料的真實性負責(zé)，如被證實我公司的響應(yīng)文件中存在虛假資料的，則視為我公司隱瞞真實情況、提供虛假資料，我公司愿意接受主管部門作出的行政處罰。
9、我公司承諾不非法轉(zhuǎn)包、分包。
以上承諾，如有違反，愿依照國家相關(guān)法律處理，并承擔(dān)由此給采購人帶來的損失。
投標(biāo)公司代表人（或法定代表人授權(quán)代表）簽字：
投標(biāo)公司名稱（簽章）：
日期：年月日
