錢江晚報(bào)小時(shí)新聞?dòng)浾邚堅(jiān)粕?/p> 　　

新年伊始，杭州人口突破1220萬(wàn)的消息又霸屏，杭州凈流入人口占據(jù)全省的三分之一，仍是對(duì)創(chuàng)業(yè)者最有吸引力的東方硅谷?？萍贾恰?chuàng)業(yè)之城的打造，離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。如何激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力，吸引更多高精尖專家落戶杭州，讓創(chuàng)業(yè)之城的招牌更響亮？錢江晚報(bào)·小時(shí)新聞?dòng)浾卟稍L了浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師肖文和浙江大學(xué)管理學(xué)院教授、浙江大學(xué)企業(yè)投資研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師鄔愛(ài)其，他們認(rèn)為杭州更像體操全能選手，吸引了全球的高端人才，接下來(lái)可以從政策方面補(bǔ)齊短板，讓高端制造業(yè)高度更高，讓人才的質(zhì)量更好，用創(chuàng)新服務(wù)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)沃土，解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。

浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師肖文和浙江大學(xué)管理學(xué)院教授、浙江大學(xué)企業(yè)投資研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師鄔愛(ài)其

杭州對(duì)人才最大的吸引力在哪里？“我覺(jué)得杭州最大的城市競(jìng)爭(zhēng)力，是厚植于浙江、杭州土壤之中的文化底蘊(yùn)。開放、包容、友好的城市情懷，使得杭州成為很多年輕人向往的城市，這是杭州具有這么強(qiáng)大城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)因?！闭憬髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師肖文表示，近年來(lái)隨著不斷發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量的工作機(jī)會(huì)，杭州的落戶條件相對(duì)寬松，杭州生活消費(fèi)相比北上廣深一線城市低一些，這是吸引人才前往杭州落戶居住的內(nèi)因。她教的很多研究生畢業(yè)后，之前喜歡去北京、上海等城市找工作，但很多同學(xué)在北京、上海工作一段時(shí)間后又回來(lái)了，他們覺(jué)得還是杭州城市生活舒適，更有性價(jià)比。

“一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力或吸引力，并不是依靠單一優(yōu)勢(shì)，而是各有特色。杭州的最大優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)好，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，包括高質(zhì)量畢業(yè)生、資本活躍度、政府的服務(wù)能力等，是一個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這也讓很多創(chuàng)業(yè)者選擇了杭州作為創(chuàng)業(yè)地，杭州也連續(xù)幾年位列人才凈流入最大城市。”浙江大學(xué)管理學(xué)院教授、浙江大學(xué)企業(yè)投資研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師鄔愛(ài)其表示，在他帶過(guò)的浙江大學(xué)MBA創(chuàng)業(yè)管理項(xiàng)目里，以前很多學(xué)生大多是浙江本地生源，現(xiàn)在很多人來(lái)自四川、江蘇、安徽、上海等地的創(chuàng)業(yè)者也來(lái)學(xué)習(xí)。這也從側(cè)面展示了杭州的城市吸引力。

杭州電商、軟件發(fā)達(dá)，很多創(chuàng)業(yè)者也把主攻方向選擇在了電商、直播、安防等領(lǐng)域，相對(duì)而言，杭州的制造業(yè)有點(diǎn)短板。之前杭州一家做智能硬件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在周邊很難找到合適的開模長(zhǎng)假，最后去珠三角的深圳找到了代工廠，成本降了一半以上，就設(shè)立了深圳分部，主要負(fù)責(zé)硬件。對(duì)于杭州如何發(fā)力高端制造業(yè)，肖文教授認(rèn)為，杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一定程度上掩蓋了制造業(yè)的光芒，其實(shí)杭州的制造業(yè)相比很多城市基礎(chǔ)還是要牢固得多。一個(gè)直觀的數(shù)據(jù)就是，科創(chuàng)板上市浙企很多都是制造業(yè)的隱形冠軍。當(dāng)然杭州制造業(yè)還是要以開放的姿態(tài)吸引外資，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，讓高端制造業(yè)“高度更高”。鄔愛(ài)其教授認(rèn)為，杭州制造業(yè)的“硬科技”其實(shí)很強(qiáng)，也跟杭州整體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)系，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地、勞動(dòng)力相關(guān)運(yùn)營(yíng)成本的提高，現(xiàn)在很多附加值較低的制造業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到外地，杭州近年來(lái)培育發(fā)展起了機(jī)器人、安防、醫(yī)療等相對(duì)優(yōu)勢(shì)的高附加值科技智造產(chǎn)業(yè)。杭州可以依托浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等高校，校企深度融合創(chuàng)新，提升高端制造業(yè)水平。

對(duì)于如何吸引優(yōu)秀的年輕人來(lái)杭創(chuàng)業(yè)，肖文教授認(rèn)為，可以需要從以下幾個(gè)方面著力：一是加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，如在充分資格審查基礎(chǔ)上給予創(chuàng)業(yè)者特別是年輕創(chuàng)業(yè)者更多融資支持、稅收優(yōu)惠，激發(fā)年輕人的“企業(yè)家精神”。二是杭州要加大人才引進(jìn)工程的力度。目前杭州市人才政策仍然存在一些痛點(diǎn)問(wèn)題，比如各個(gè)區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)不一、杭州市人才引進(jìn)與浙江省人才引進(jìn)仍然存在部分脫節(jié)現(xiàn)象等，需要從更高層面協(xié)調(diào)杭州市各區(qū)人才政策，同時(shí)加強(qiáng)與省人才引進(jìn)工程的對(duì)接。三是年輕人來(lái)杭最大顧慮還是房?jī)r(jià)、房租問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注和支持公租房建設(shè)并給予新杭州人一定租房補(bǔ)助等政策支持。

鄔愛(ài)其教授之前也曾深度參觀考察過(guò)硅谷，對(duì)斯坦福大學(xué)帶動(dòng)的科技創(chuàng)新深有感觸。硅谷的創(chuàng)業(yè)者選擇的創(chuàng)業(yè)方向，更多是有硬科技加持的“無(wú)人區(qū)”，敢為天下先，硅谷的產(chǎn)業(yè)生態(tài)非常好，這對(duì)杭州也是一個(gè)啟示。他覺(jué)得，政府應(yīng)該扮演一個(gè)農(nóng)夫角色，要耐著性子，有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，給作物施肥把土壤變成沃土，讓創(chuàng)業(yè)者成為主角，才能讓企業(yè)發(fā)展得更扎實(shí)。

春節(jié)前，深圳的很多高科技企業(yè)員工，都收到了深圳人社局的稅收返還，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)申報(bào)指南》，在深圳登記注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中工資薪金在70萬(wàn)人民幣以上的，以及其他申報(bào)人工資薪金在50萬(wàn)人民幣以上的，可以申請(qǐng)稅收返還的獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過(guò)測(cè)算得知，這些人才收到的可觀稅收返金額，相當(dāng)于顯著降低了個(gè)人所得稅，基本實(shí)現(xiàn)了25%的個(gè)稅封頂。這個(gè)“大禮包”也讓很多杭州創(chuàng)業(yè)者羨慕不已。對(duì)此，肖文教授表示：“我覺(jué)得杭州市可以在基于財(cái)政穩(wěn)定的基礎(chǔ)上研究參考深圳的做法。我國(guó)的高端人才大都集中一線城市、杭州等主要城市，無(wú)論是從住房醫(yī)療，還是子女教育等方面生活成本都比較高昂，這也是很多創(chuàng)業(yè)者擔(dān)憂的地方！”

鄔愛(ài)其教授表示，深圳的做法有其雄厚的財(cái)政作為支撐，啟示政府應(yīng)該更加市場(chǎng)化，讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。

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