出國留學(xué)后,你的檔案何去何從?對于廣大留學(xué)人員及其家長來說,這是一個困擾已久的難題。從今年2月19日起,這一難題在東營市被徹底解決。東營在全省率先設(shè)立“出國留學(xué)人員人事檔案專戶”,專門接管出國留學(xué)人員的人事檔案,解決留學(xué)生群體遇到的檔案出國“無處可存”、回國“無處可調(diào)”的問題。“出國留學(xué)人員人事檔案專戶”設(shè)置一周內(nèi),東營市已接收139份出國留學(xué)生的人事檔案。
據(jù)統(tǒng)計(jì),東營市目前在外求學(xué)的留學(xué)生總數(shù)為4000多人,由于之前檔案管理范圍沒有覆蓋這一群體,出現(xiàn)管理“真空”,導(dǎo)致他們在出國前、回國后都會不同程度遇到檔案存管轉(zhuǎn)問題。這不是東營的“地方產(chǎn)品”,在全國都是普遍現(xiàn)象。為切實(shí)解決這一問題,東營市人社局經(jīng)過充分調(diào)研論證,決定在全市推行留學(xué)生檔案接管機(jī)制改革,通過設(shè)立“出國留學(xué)人員人事檔案專戶”,在全省率先在全域范圍推開出國留學(xué)人員檔案接管,徹底解決檔案存管轉(zhuǎn)問題,讓東營市留學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)出國放心、回國方便。
這次改革實(shí)現(xiàn)了“三個全覆蓋”:一是市內(nèi)無論小學(xué)、初中、高中、中專哪個學(xué)段畢業(yè)出國,檔案材料全面接管,實(shí)現(xiàn)全學(xué)段覆蓋;二是無論應(yīng)屆還是往屆留學(xué)生,檔案材料全面接管,實(shí)現(xiàn)全時段覆蓋;三是無論是市本級還是縣區(qū)(開發(fā)區(qū)),統(tǒng)一設(shè)立專戶,留學(xué)人員可就近辦理,實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋。
“留學(xué)生檔案接管看著像個小事,實(shí)際一頭關(guān)系著每年上千個出國留學(xué)的家庭,檔案是他們的頭疼事;另一頭則關(guān)系著東營市留學(xué)生人才引進(jìn)環(huán)境,解決了檔案問題就解決了回國就業(yè)的一大障礙?!睎|營市人社局人事代理科工作人員對此深有感觸。
按照國家規(guī)定,檔案在傳遞轉(zhuǎn)接過程中必須通過“公對公”的保密手段和嚴(yán)格程序來處理,正是為了規(guī)避在檔案轉(zhuǎn)接過程中“自帶檔案”或者“開封檔案”會出現(xiàn)檔案被私自篡改、偽造等違規(guī)行為,從而嚴(yán)重影響檔案的安全性和真實(shí)性。為了化解這一隱患,東營市“出國留學(xué)人員人事檔案專戶”在人事檔案轉(zhuǎn)遞過程中,實(shí)行學(xué)校集體核查和信用承諾制。對于“自帶檔案”,首先由原畢業(yè)學(xué)校檢查檔案內(nèi)容是否真實(shí)、檔案密封是否完整,在確認(rèn)無誤的情況下,由原畢業(yè)學(xué)校密封后聯(lián)系當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)和人才服務(wù)中心進(jìn)行檔案接轉(zhuǎn);對于“開封檔案”,由畢業(yè)學(xué)校重新針對該檔案進(jìn)行真實(shí)性核對,對于難以查核的問題,由留學(xué)生本人和家長簽訂信用承諾協(xié)議后進(jìn)行檔案接轉(zhuǎn)。
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