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　　8月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》（以下稱《辦法》），并將于9月1日正式實(shí)施。其中憑借居住證依法享有使用住房公積金的規(guī)定讓大灣區(qū)樓市再次燥熱。

　　《辦法》總共21條，規(guī)定了港澳臺(tái)居民居住證的申領(lǐng)條件、證件功能、持證人權(quán)益、證件制作、申領(lǐng)程序、法律責(zé)任等方面內(nèi)容，為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證提供了法律依據(jù)。

　　《辦法》第3條規(guī)定，港澳居民居住證登載的信息有一項(xiàng)叫做公民的身份號(hào)碼，香港澳門居民公民身份號(hào)碼、地址碼分別使用、。這是內(nèi)地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號(hào)碼，而且是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來編制，與內(nèi)地其他的省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一編制。

　　這次制定出臺(tái)《辦法》，是在已實(shí)行一系列惠及港澳臺(tái)居民政策基礎(chǔ)上，推出的又一項(xiàng)為港澳臺(tái)居民謀福利的實(shí)實(shí)在在的便民惠民措施，目的就是要讓港澳臺(tái)居民能夠在居住地享受到與內(nèi)地(大陸)居民基本相同的公共服務(wù)和便利。

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　　規(guī)定指出，前往內(nèi)地大陸居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺(tái)居民，根據(jù)本人的意愿，可以持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或者五年期臺(tái)灣居民來往大陸的通行證，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理港澳臺(tái)居民居住證。

　　港澳臺(tái)居民居住證的有效期限為五年。該辦法自2018年9月1日起施行。

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　　港澳臺(tái)居民居住證可以給在內(nèi)地的港澳臺(tái)居民帶來哪些方便和實(shí)惠？

　　可享3項(xiàng)權(quán)利——港澳臺(tái)居民憑居住證在內(nèi)地可以依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、依法繳存提取和使用住房公積金等三項(xiàng)權(quán)利。

　　可享6項(xiàng)基本服務(wù)——居住地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等六項(xiàng)基本公共服務(wù)。

　　可享9項(xiàng)便利措施——享受在居住地辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地（大陸）住宿旅館，乘坐國(guó)內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具，辦理銀行、保險(xiǎn)、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購(gòu)物，購(gòu)買公園及各類文體場(chǎng)館的門票，進(jìn)行文化娛樂、商旅消費(fèi)等九個(gè)方面的便利。

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　　根據(jù)《辦法》中的內(nèi)容，港澳臺(tái)居民憑居住證擁有“依法繳存提取和使用住房公積金”的權(quán)利，正是如此，部分人將其作為“港澳臺(tái)同胞可憑居住證在大灣區(qū)買房享同等待遇”的主要依據(jù)。

　　居住證制度只是過渡階段的權(quán)宜之舉，其所標(biāo)志的仍然是城市當(dāng)?shù)貞艏丝谝约巴鈦砣丝谶@兩大“陣營(yíng)”。

　　所以港澳臺(tái)居民即使申請(qǐng)了居住證擁有國(guó)內(nèi)身份證號(hào)碼，其個(gè)人戶籍不會(huì)有所更變，在法律解釋上仍然為境外人士，在購(gòu)買住宅物業(yè)時(shí)同樣也需要遵守由當(dāng)?shù)厥姓畬?duì)物業(yè)買賣發(fā)出的限制政策。

　　在粵港澳灣區(qū)內(nèi)現(xiàn)行居住證制度下，以港澳臺(tái)身份持有居住證即能購(gòu)買一套住宅物業(yè)的只有還在執(zhí)行由廣東省政府發(fā)出的《建房(2010)186號(hào)》及《建房(2015)122號(hào)》的城市，包括深圳、廣州、惠州、江門及肇慶,其余城市居住證實(shí)際并不能覆蓋當(dāng)?shù)卣馁?gòu)房政策。

　　國(guó)務(wù)院港澳辦副主任黃柳權(quán)應(yīng)詢表示，實(shí)施港澳居民居住證制度，是為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供便利，支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局的重要舉措。

　　之前國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，關(guān)于粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃目前規(guī)劃綱要正在制定過程中，很快會(huì)出臺(tái)實(shí)施。其他相關(guān)的政策措施,也大多處于制定過程中,將會(huì)成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)。居住證政策出臺(tái)為未來港澳臺(tái)同胞在大灣區(qū)乃至全國(guó)生活提供了一條“綠色通道”，為粵港澳大灣區(qū)融合踏出了關(guān)鍵的一步。

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