提起集體戶口,就是學(xué)校的集體戶口或者單位的集體戶口,有人覺得有個集體戶口可能會有比較強(qiáng)的歸屬感,殊不知集體戶口也有諸多不便,比如結(jié)婚、生育、補(bǔ)辦身份證,都要找單位開證明。但是從去年開始,擁有集體戶口、尤其是把子女也能夠落在單位集體戶口上的那些家長,成了人人羨慕的對象。為什么呢?因為北京史上最嚴(yán)的幼升小政策,全面取消了“共建生”,在單位集體戶口上的孩子,反而可能按照就近入學(xué)政策、順理成章地進(jìn)入單位片區(qū)內(nèi)的好小學(xué)。
家長1:我從集體戶遷了出來,我身邊的朋友也說,哎呀,你當(dāng)時是腦子進(jìn)水了嗎?
家長2:我家寶貝現(xiàn)在3歲8個月,早就開始焦慮了,因為一直在糾結(jié)怎么弄怎么弄。
家長3:我現(xiàn)在的集體戶口是在海淀區(qū),也已經(jīng)買了的房子是在大西城,現(xiàn)在擺在我面前的問題是遷還是不遷呢?
北京不同區(qū)縣的教委對集體戶的小孩入學(xué)有不同的要求。比如集中了大部分部委的西城教委提出,根據(jù)集體戶口所在地和學(xué)位情況,按照相對就近的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)計算機(jī)隨機(jī)派位入學(xué)。海淀、東城、朝陽等教委在2015年義務(wù)教育指導(dǎo)意見中,對于集體戶口沒有明確說明,據(jù)記者了解咨詢相關(guān)小招辦,具體采取的方式,均為集體戶口正常采集,在戶口所在區(qū)域?qū)W區(qū)內(nèi)正常報名,如果學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校未接收,教委負(fù)責(zé)在片內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。
調(diào)查:
集體戶曾經(jīng)是一些單位員工的福利,可以享受共建政策,可以進(jìn)入片區(qū)內(nèi)不差的小學(xué),可是從去年起,共建取消了,片區(qū)內(nèi)的好小學(xué)也不能保證了。曾經(jīng)的福利,如今卻變身為一些家長撓心撓肺的焦慮。
李媽媽如今還在焦慮中等待孩子的入學(xué)通知,孩子曾經(jīng)隨她是西城區(qū)集體戶口,但幾年前還有共建的政策,她當(dāng)時想,自己買的房子對應(yīng)的是好學(xué)校,加上共建,就當(dāng)是給孩子上了雙保險,于是就把孩子戶口遷出了集體戶??烧l知,去年取消了共建,房子對應(yīng)的學(xué)校也不再是區(qū)重點,遷出集體戶的決定,如今讓她后悔不已。
【無數(shù)的人問我:你當(dāng)時是為什么?我就講說當(dāng)時是為什么,政策現(xiàn)在不是那樣了,大家就說,哦,好可惜啊?!?/p>
讓李媽媽懊惱的是,再遷回集體戶、讓孩子回到西城上小學(xué)的路也被徹底堵死了:
【今年遷回集體戶幾乎沒有這樣的可能,我了解公安系統(tǒng)是下了一個明確的文件,明令集體戶回遷是絕對不能做的。作為一個即將入小學(xué)的家長我確實非常茫然,要去多方打聽,而且是不知道未來是什么樣的感覺?,F(xiàn)在我們的信息都已經(jīng)提交了,最后還沒有得到通知,就惴惴不安的,不知道是什么結(jié)果。昨天還有一個幼兒園的家長說,他們就被調(diào)劑到了其他的學(xué)校,所以,更增加了這種不踏實的感覺,不知道孩子最終會是什么樣?!?/p>
去年被認(rèn)為是北京最難入學(xué)的一年,教改讓很多家長完全慌了手腳。本來是集體戶的周媽媽是未雨綢繆型,早在教改之前就多方打聽,最終為了雙保險買了學(xué)區(qū)房,沒想到,集體戶口的政策真的變?yōu)榱苏{(diào)劑派位,反而是學(xué)區(qū)房派上了大用場。
【周媽媽:相關(guān)的人也是告訴我,你一個集體戶不管用,你可能需要考慮,我就在西城買了一個小房子,就是為了落戶口,多虧我買了那個,要不我去年就瞎了,你說多驚險?!?/p>
周媽媽今年成了不少朋友咨詢的對象,她的建議是,即使有集體戶口,最好也還是買學(xué)區(qū)房比較保險。
【周媽媽:它就說是百分之多少百分之多少,而且還是電腦派位,這個東西是誰定的?我覺得這里面給政策留下來的空間太大了,這個政策涉及到每家每戶,你居然不聽證?】
曾經(jīng)誘人的共建福利沒有了,取而代之的政策保障,也并不特定跟某個學(xué)校對接,而是由教委調(diào)劑分配。如此看來,到底該從集體戶上遷走,還是留下,成了一個無從下手的選擇題。唐媽媽孩子今年剛上幼兒園,這個問題已經(jīng)讓她焦慮不安許久了。
【唐媽媽:現(xiàn)在的政策如果10年不變,我就沒什么了,該怎樣就怎樣?,F(xiàn)在的政策我都還沒弄懂,過了幾年以后我又不知道會怎樣,萬一政策又一變……所以就不敢輕易下決定,不知道過幾年又會怎樣?!?/p>
相比媽媽們的焦慮,趙先生顯得淡定很多,他把孩子的戶口毅然從集體戶遷出,上了家門口的小學(xué),在他看來,不折騰孩子,才是最佳選擇。
【趙先生:初中又不考,你去那么好的小學(xué)干什么?我覺得很多家長只是爭個面子,也不一定是為了孩子,因為受罪的是孩子。上學(xué)一個小時,放學(xué)一個小時,沒必要,我覺得離家近點,孩子能夠多休息,哪怕玩呢,哪怕去上個什么興趣班呢,也比天天把時間都耽誤在路上要強(qiáng)?!?/p>
有消息稱,北京正在逐步啟動集體戶口清理工作,在京有房產(chǎn)的將可能被遷出集體戶。如此看來,教育改革促進(jìn)公平的步伐,正在逐步加快。
你問我答:
1、如果只有集體戶口,最終哪個部門來決定孩子到哪個小學(xué)上學(xué),是北京教委還是學(xué)校?
北京市西城區(qū)某小學(xué)教學(xué)中心負(fù)責(zé)人:那看您教委怎么調(diào)配,教委給我們什么人,單子上有誰我們就要誰,不管什么戶口,只要你給我們學(xué)校調(diào)配過來就必須得要,無條件接受。
2、今年集體戶口還能進(jìn)入片區(qū)內(nèi)的小學(xué)嗎?
海淀教委小學(xué)招生辦公室工作人員:今年是這樣,是單位集體戶口,孩子在集體戶口里的,如果沒有房產(chǎn)的話,是屬于學(xué)區(qū)給協(xié)調(diào)。就是學(xué)區(qū)看學(xué)位情況,然后給協(xié)調(diào)安置學(xué)校。今年是這樣,明年上,明年再打電話問。
3、集體戶口派位和以前的共建有什么區(qū)別?
國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民:共建呢,是一些機(jī)構(gòu),通常比較大的,比如說機(jī)關(guān),廠礦,事業(yè)單位,它和這個學(xué)校建立一種共建的關(guān)系,然后它給學(xué)校提供一定的資源支持,然后作為交換條件,那么學(xué)??梢詢?yōu)先的接受他們學(xué)生。派位,是完全就是說根據(jù)計算機(jī)電腦來隨機(jī)的來決定這個片區(qū)的孩子上哪所學(xué)校。
4、派位遵循的原則是什么?
西城教委小學(xué)入學(xué)咨詢?nèi)藛T:是西城區(qū)的計算機(jī)隨機(jī)派位,是相對就近的、全區(qū)范圍內(nèi)的派位。比如說您所在的學(xué)區(qū)在德勝學(xué)區(qū),德勝學(xué)區(qū)假如剩余200個學(xué)位,但是有400個孩子來參加這個派位,派位的話還會加入相鄰的幾個學(xué)區(qū)的學(xué)位這樣給派,就是相對就近。
5、集體戶口在孩子上學(xué)方面未來還有優(yōu)勢嗎?
國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民:我覺得可能沒有必要去再去擠破腦袋去獲得這個集體戶口,因為現(xiàn)在學(xué)校的這種均衡發(fā)展是在進(jìn)展的過程當(dāng)中,學(xué)校和學(xué)校之間的這種差距應(yīng)當(dāng)說越來越小,而且將來隨著這種,比如說教師的這種流動,對吧,越來越多,那么我想學(xué)校之間在師資方面這種差距越來越小,我個人覺得從未來來看,將來逐漸逐漸我覺得可能不需要去費(fèi)很大的這種力氣去通過選擇集體戶口來擇校。
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