深圳的發(fā)展離不開人才的支持,在人才落戶這一塊深圳的政策一直優(yōu)于全國其他城市,在一系列政策的指引下深圳市人口一直快速增長,根據(jù)最新的人口普查數(shù)據(jù),2020年,深圳常住人口達到了1756萬,對比2010年增加了714萬,增量位居全國城市之首。近日深圳市發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于《戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》,對于人才落戶的政策做了一些改變,深圳將收緊落戶政策,適量控制人口的增長。
這次的征求意見稿具體有哪些內(nèi)容,又有什么變化,合泰帶大家一起來解讀。
哪些人才可以直接核準入戶
《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》第八條擬明確,符合下列條件之一的人員,經(jīng)核準可直接辦理入戶:
?。ㄒ唬┍臼姓J定的任期內(nèi)的高層次人才且未超過法定退休年齡的人員;持有效期內(nèi)的深圳市鵬城優(yōu)才卡且符合相關(guān)規(guī)定的人員。
?。ǘ┚哂袊鴥?nèi)博士研究生學歷,或具有博士學位,年齡在45周歲以下的人員。
?。ㄈ┚哂袊鴥?nèi)碩士研究生學歷,或具有碩士學位,年齡在40周歲以下的人員。
?。ㄋ模┚哂袊鴥?nèi)普通高校全日制大學本科學歷并具有學士學位,年齡在35周歲以下的人員。
(五)在國(境)外學習并獲得學士以上學位的留學人員。其中學士年齡在35周歲以下,碩士年齡在40周歲以下,博士年齡在45周歲以下。
(六)具有正高級專業(yè)技術(shù)資格,年齡在50周歲以下的人員;具有副高級專業(yè)技術(shù)資格,年齡在45周歲以下的人員;具有中級專業(yè)技術(shù)資格,年齡在35周歲以下的人員。本項所述人員需同時具有全日制大專以上學歷。
?。ㄆ撸┚哂懈呒壖紟熉殬I(yè)資格證書(或經(jīng)深圳市人力資源保障部門備案的企業(yè)、社會培訓評價組織核發(fā)的高級技師職業(yè)技能等級證書),年齡在40周歲以下的人員;具有技師職業(yè)資格證書(或經(jīng)深圳市人力資源保障部門備案的企業(yè)、社會培訓評價組織核發(fā)的技師職業(yè)技能等級證書),年齡在35周歲以下的人員。本項所述人員的職業(yè)資格證書需同時符合深圳市緊缺工種(職業(yè))目錄。
(八)在世界技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎人員,或獲得“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“深圳市技術(shù)能手”稱號人員,或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項所述人員年齡需在45周歲以下。
哪些人可以申請政策性遷戶
符合下列條件之一的人員,在年度計劃安排額度內(nèi),經(jīng)審批可辦理政策性遷戶:
?。ㄒ唬└改敢环綖樯钲谑袘艏?,其未成年子女可以申請投靠入戶。
?。ǘ┓蚱抟环綖樯钲谑袘艏?,其配偶按下列要求申請投靠入戶:
1.在深有就業(yè),且同時符合本規(guī)定第八條、第九條條件的,直接辦理核準類或人才引進積分入戶;
2.在深無就業(yè),或者雖有就業(yè)但不符合本規(guī)定第八條、第九條條件的,分居時間滿5年后可以申請入戶。經(jīng)深圳市認定的高層次人才及具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師或碩士以上研究生學歷條件人員的配偶,可不受分居時間限制并予優(yōu)先解決,原則上只享受一次。
?。ㄈ┻w入深圳市戶籍連續(xù)滿15年,遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計滿15年,且仍擁有深圳市戶籍的,其共同生活的父母可以申請投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的,須同時提出入戶申請,離異或喪偶后未再婚者除外。
(四)符合國家、廣東省、深圳市規(guī)定的軍轉(zhuǎn)干部及其隨遷隨調(diào)家屬、軍休及復員干部和退役士兵、駐深部隊隨軍家屬,可以申請入戶。
?。ㄎ澹┥钲谑懈叩仍盒T趪医y(tǒng)招計劃內(nèi)生源新生可以申請入戶。
?。┑丶壥幸陨先嗣裾v深機構(gòu)在編工作人員可以在計劃安排額度內(nèi)申請入戶。
(七)國家、廣東省、深圳市規(guī)定的其他情形。
哪類人可以申請居住社保積分入戶
《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》擬明確,申請居住社保積分入戶人員應(yīng)同時具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┠挲g男性在55周歲以下,女性在50周歲以下;
?。ǘ┏钟杏行У纳钲诮?jīng)濟特區(qū)居住證;
?。ㄈ碛猩钲谑泻戏óa(chǎn)權(quán)住房或合法租賃住所(已登記備案)年限滿10年;
(四)依法按時參加深圳市社會保險年限累計滿10年;
?。ㄎ澹o刑事犯罪記錄,且未參加過國家禁止的組織及活動。
以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶的,夫妻結(jié)婚時間在年度申請截至之日應(yīng)連續(xù)滿2年且婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)。入戶申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶。
意見稿修改涉及到哪些內(nèi)容?
一是調(diào)整遷戶渠道。將此前人才引進遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四個入戶渠道整合為核準類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。其中,積分入戶具體分為人才引進積分入戶、居住社保積分入戶、投資納稅積分入戶三個類別。
二是優(yōu)化人才引進入戶條件。將核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?!?,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。不符合上述核準條件的其他人才,統(tǒng)一由市人力資源保障部門在專項指標計劃內(nèi)通過積分方式擇優(yōu)審批引進。這意味著僅擁有大專學歷的人士,無法再直接經(jīng)核準落戶,而需要通過人才引進積分入戶的渠道。
三是完善政策性入戶條件。夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件;老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
四是修改計生和守法要求。取消對于入戶人員計生情況的審核,增加遷戶人員需無刑事犯罪記錄的要求。
五是加大造假懲處力度。對存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶人員,將2年內(nèi)不得再次申請入戶的政策要求提高至5年。
六是調(diào)整部門分工。根據(jù)機構(gòu)改革情況調(diào)整各部門職能分工。
深圳市落戶政策的收緊是城市人口發(fā)展的一個必然過程,雖然人才落戶政策收緊,但是深圳在吸引人才這方便的工作一直沒有停止,根據(jù)深圳人才工作局最新對外透露的情況,未來5年,深圳的引才政策將進一步升級,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,吸引集聚100名左右杰出人才,100個左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,名以上引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才,100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。