12月16日，廣印發(fā)《廣東省勞動力要素市場化配置改革行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，完善落戶機制，落實取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶的有關政策，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，并居住證互認制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先戶籍準入年限同城化累計互認。

　　在深化戶籍制度改革方面，《方案》還提出，推進公共服務均等化，實施居住證制度，推動基本公共服務提供與居住年限等條件掛鉤，完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策；適時推動基本省級統(tǒng)籌，完善我省城鄉(xiāng)非就業(yè)居民、居住證持有人參加我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的機制；

　　推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老省級，落實困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老代繳費政策；推動社保經(jīng)辦服務網(wǎng)絡向基層延伸，實現(xiàn)具備條件的行政村全覆蓋。

　　同時，完善財政轉移支付與常住人口掛鉤機制，轉移支付資金分配與提供公共服務的成本相銜接，能夠加大對農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶較多地區(qū)的轉移支付支持力度、加快推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。記者獲悉，《方案》是首份省級勞動力要素市場化配置改革文件。

　　其在率先提出編制省人力資源服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、省級市級聯(lián)動人力資源服務產(chǎn)業(yè)園體系等創(chuàng)新舉措，以及制定省事業(yè)單位工作人員調(diào)配辦法、推動學院和高等職業(yè)院校政策互通等務實舉措。

　　這些舉措有助于激發(fā)勞動力流動活力、完善勞動力流動配置機制、暢通勞動力流動渠道。在粵港澳人才協(xié)同創(chuàng)新機制方面，《方案》強調(diào)，進一步暢通事業(yè)單位公開招聘港澳青年人才渠道，定期編制粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）急需緊缺人才目錄，制定“卡脖子”技術領域和戰(zhàn)略必爭領域引才目錄。

　　同時，要支持橫琴粵澳深度合作區(qū)制定吸引和集聚人才的政策措施，對符合條件的人才給予進出合作區(qū)高度便利；研究制定合作區(qū)人才和緊缺人才認定辦法和目錄清單，對優(yōu)惠政策的人才和緊缺人才實行清單；

　　支持合作區(qū)充分海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，推進粵港澳大灣區(qū)工程技術人才資格互認，推動一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項目在合作區(qū)落地；支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建立健全外籍人才服務保障體系，實施更加開放的全球引才和制度?！斗桨浮诽岢觯钊雽嵤盎洸恕薄皬V東技工”“南粵家政”三項工程，到2022年，全省累計開展“粵菜”培訓10萬人次以上，帶動30萬人以上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；全省高技能人才達到480萬人以上；

　　全省每年開展家政職業(yè)技能培訓20萬人次以上，促進40萬人次以上和新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)；扶持建成10個家政產(chǎn)業(yè)園、100家家政、1000個基層家政服務站。

　　來源：深圳特區(qū)報

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